Love og Ekspeditioner vedkommende Kirke- og Skolevæsen

Overblik

Lovsamlingen "Love og ekspeditioner vedkommende kirke- og skolevæsen" (ofte også kaldet den "Gejstlige Reskriptsamling") var et massivt og uundværligt juridisk opslagsværk, der i over 100 år udgjorde det administrative og retslige fundament for forvaltningen af Danmarks kirker og skoler.

Samlingen begyndte at udkomme i midten af 1850'erne (med de første bind fra 1855) og blev løbende udgivet helt frem til midten af det 20. århundrede på foranstaltning af først Ministeriet for Kirke- og Undervisningsvæsenet og sidenhen de to adskilte ministerier (Kirkeministeriet og Undervisningsministeriet) hos forlaget Schultz.

Hvad bestod indholdet af?

Indholdet var overvejende af juridisk, administrativ og statistisk karakter. Samlingen indeholdt ikke blot de store og formelle love og kongelige anordninger, men i lige så høj grad de såkaldte ekspeditioner. En ekspedition var typisk et ministerielt cirkulære eller en konkret skrivelse, hvor ministeriet besvarede specifikke spørgsmål eller klager fra lokale biskopper, provster, amtmænd og skolekommissioner. Ved at offentliggøre disse svar dannede de præcedens for, hvordan lignende sager skulle håndteres i resten af landet.

Værket blev (særligt i 1900-tallet) opdelt i to faste afdelinger for at skabe overblik:

Afdeling A: Kirkelige forhold (ophørte i 1962)

Denne del indeholdt alt vedrørende folkekirkens interne styrelse. Heri kunne man finde regulering af:

• Oprettelse af menighedsråd og ændringer i sognegrænser.
• Præsters og biskoppers ansættelsesforhold, pensioner, afløsning af kirketiende samt regulering af præstegårde og kirkegårde.
• Præcedensafgørelser. For eksempel blev det gennem ministerielle skrivelser i denne samling slået fast, at det kun var sagens parter (eller folk med fuldmagt), der havde ret til at få udskrifter fra kirkebøgerne, og at genealoger/slægtsforskere ikke havde nogen særlige rettigheder til adgang.

Afdeling B: Skoleforhold (ophørte i 1976)

Denne del fungerede som regelsættet for det voksende danske skolevæsen og indeholdt blandt andet:

• Regulering af folkeskolen, betaling af skolepenge, drift af skolefonde og ansættelse af skolelærere.
• Bestemmelser for læreruddannelsen (seminarierne).
• Tolkninger af forvaltningen. For eksempel kunne man her finde ministerielle cirkulærer, der afgjorde magtfordelingen mellem byråd og skolekommissioner, og som klarlagde, hvorvidt en skolekommission havde ret til at blande sig i driften af en privat skoles daglige virksomhed.

Betydning

Hvor jurister brugte Lovtidende eller brede regelsamlinger, var "Love og ekspeditioner vedkommende kirke- og skolevæsen" det specialiserede værktøj for præster, skoleledere og den lokale administration. Den opsamlede hundredevis af afgørelser om alt fra "Børnehjem" og "Dyrtidstillæg" til "Gravsteder" og "Offerdistrikter", og udgjorde dermed i praksis bindeleddet mellem centraladministrationen i København og sognene ude i landet.